中国特色社会主义是多党合作的政治基础

赵贵府 孙成聚

来源：省民盟办公室

　　中国中央总总书记胡锦涛在十七大报告中指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”胡锦涛同志的讲话，为我们不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了方向，为推进我国多党合作和政治协商不断发展，坚定不移走中国特色社会主义政治道路指明了方向。

　　一、中国特色社会主义理论体系，是坚持和完善我国多党合作制度的思想源泉和不谒动力

　　新中国成立60年来，特别是在改革开放的过程中，中国共产党立足于我国的基本国情，把马克思主义的基本原理同中国的具体实践相结合，以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放，坚持解放和发展社会生产力，开辟了中国特色社会主义政治发展道路，创立了中国特色社会主义理论体系。这一理论体系，主要包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列思想理论。这个理论体系，坚持和发展了马克思、列宁主义和毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果，是全国各族人民团结奋斗的共同指导思想，是中国共产党领导的多党合作的政治基础,是中华民族最宝贵的精神财富。在当代中国，坚持中国特色社会主义政治发展道路，就必须始终以中国特色社会主义理论体系作为一切行动的指南。

　　1999年5月11日，中共中央发布的《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》中说：“各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导的,同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的参政党,在建设有中国特色社会主义的宏伟事业中,负有重要的历史责任。”这些阐述充分说明，建设有中国特色社会主义的伟大事业，是坚持和完善我国多党合作和政治协商制度的政治基础和政治保障。

　　改革开放30年的实践证明,中国特色社会主义伟大旗帜,是中华民族团结奋斗的旗帜,是当代中国发展进步的旗帜.中国特色社会主义理论体系,是我国改革开放和社会主义现代化的思想指导,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的思想源泉和不谒动力

　　二、坚持和完善党的领导，提高共产党对多党合作的领导能力和水平，是坚持和完善我国多党合作制度的必然要求和关键所在

　　纵观新中国成立60年的历史，中国共产党始终是中国特色社会主义政治经济发展道路的领导核心，也是多党合作事业的领导者，。加强和改善对多党合作的领导，是加强中国共产党执政能力建设的重要方面;是我国多党合作事业可持续发展的根本保证;是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求和关键所在。

　　改革开放初期，中国共产党为坚持和完善对我国多党合作制度的领导，曾明确提出了与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。伴随着改革开放的进程，中共中央还制定了一整套关于多党合作和政治协商的理论和政策。1989年，中共中央颁布了“14号文件”，制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》;1993年，多党合作和政治协商制度将长期存在和发展写入宪法;1999年，中共中央颁布了《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》;2005年至2006年中共中央连续两年发布了两个“5号文件”，基本上形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商的理论体系。2007年11月，中共中央第一次发布了《中国的政党制度》的白皮书，向全世界宣告了我国政党制度的优越性。无数事实证明，改革开放的30年，是中国共产党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度取得辉煌成就的30年;是各民主党派蓬勃发展，充满生机和活力的30年;也是中国共产党与各民主党派坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断开拓创新的30年。

　　三、按照参政党建设的目标和原则,加强民主党派自身建设,是坚持和完善我国多党合作制度的客观要求和根本出路

　　民主党派自身建设如何，直接关系到多党合作事业的长远发展，关系到统一战线广大成员能否坚持中国特色社会主义政治发展道路的大问题。从民主党派自身来说，按照参政党建设的目标、原则和要求，努力探索参政党自身建设规律，积极推进民主党思想、组织、制度、领导班子和后备干部队伍建设。是坚持和完善我国多党合作制度的客观要求和根本出路.否则,我们就没有能力参政议政.因此,在思想建设方面，我们必须用社会主义核心价值观去引导民主党派广大成员;必须用中国特色社会主义共同理想来凝聚民主党派广大成员;用社会主义荣辱观来激励民主党派广大成员;必须用老一辈民主党派领导人的优良传统和高风亮节来感召民主党派广大成员。除此之外,我们还要健立健全政治交接学习教育活动的长效机制，使广大民主党派成员自觉坚持中国共产党领导的信念不变，致力于中国特色社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的决心不变。使坚持走中国特色社会主义政治发展道路，自觉成为民主党派每个成员的共同理想和价值追求。在工作中，我们还应积极探索民主党派发展规律，不断完善民主党派自身建设理论，使民主党派始终成为推进中国特色社会主义现代化建设的合格的参政党，成为坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要力量。在组织建设方面，民主党派在发展新成员时,应按照科学发展观的要求，坚持“三个为主”，注重质量，保持特色。要将进步性和广泛性相结合，使组织建设朝着有序、稳定和健康的方向发展，为民主党派坚持走中国特色社会主义政治发展道路，打下坚实的组织基础。在制度建设方面，我们应按照制度化、规范化、程序化的要求，立足于社会主义民主政治建设大局，着眼于多党合作事业的长远发展，着力解决好制度的配套化水平不高，机制不健全、各要素之间缺乏有机连接等问题。通过以上各项工作，使民主党派的领导班子和后备干部，都能成为坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的积极拥护者和积极实践者。

　　四、进一步拓宽政治参与渠道，扩大公民有序的政治参与，是坚持和完善我国多党合作制度的有效办法和良好途径

　　从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与，畅通和拓宽社会利益表达渠道，使全社会各个方面的合理愿望和要求得到充分反映和实现，更好地维护人民群众的根本利益，是坚持和完善我国多党合作制度的根本要求，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的目的和归宿，也是坚持和完善我国多党合作制度的有效办法和良好途径。

　　当前，我们要做的工作重点，一是整合和优化多党合作的现有政治资源，大力营造宽松稳定、团结和睦的政治环境，努力扩大知情范围。畅通知情、沟通、反馈等渠道，不断加强民主党派参政议政和民主监督的制度和机制建设。支持和鼓励民主党派对社会经济发展方针、政策和民主政治建设情况，提出意见和建议。通过挖掘多党合作制度中，现有政治参与渠道的潜力，不断提高公民有序政治参与的广度和深度。二是实现制度创新，拓宽政治参与新形式，新渠道。在民主党派参政议政和民主监督的知情环节、反馈环节等方面，在现有的制度规定和成功做法的基础上，我们应制定一些操作性较强的规定和条例，实现机制和制度创新，积极拓展政治参与的新形式和新渠道。要积极探索参政议政规律，创新参政议政载体，努力健全联络各阶层人士的联系机制，利益聚合机制，使公民的政治参与更为宽广和畅通。三是积极探索和研究新的社会阶层政治参与规律，健立健全新的社会阶层政治参与机制和范围、方式和程序。认真总结新的社会阶层人士政治参与的特点和规律，努力扩大多党合作对新阶层人士在有序政治参与方面的包容度，使他们的政治诉求得到有序、有度、合理的表达。

　　综上所述,坚持中国特色社会主义政治发展道路,不但是一个深刻的理论课题,也是一个重要的实践课题。古今中外,都没有可值得借鉴的现成经验.全靠我们在实践中不断探索和创新。我们坚信,在中国共产党的坚强领导下,只要我们运用科学发展观,不断吸取人类政治文明的有益成果,不断探索推进社会主义民主政治建设,不断发展中国特色社会主义政治发展道路，中国共产党领导的多党合作的前景，一定会越来越光明，越来越辉煌。